Urodził się 27.IV.1953 roku w Ostródzie, w latach 1969-1971 uczył się w Zespole Szkół Zawodowych w Lubawie. W roku 1974 zdał maturę w Technikum Elektroenergetycznym w Olsztynie. Studia wyższe podjął na kierunku rolnictwo na Akademii Rolniczo – Technicznej w Olsztynie, gdzie uzyskał tytuł inżyniera rolnictwa, a następnie na tej samej uczelni ukończył uzupełniające studia magisterskie na kierunku pedagogika. Ponadto ukończył podyplomowe studia z zakresu organizacji i zarządzania oświatą w Wyższej Szkole Pedagogicznej w Olsztynie. Od roku 1990 pracował w kuratorium oświaty, jako dyrektor delegatury w Ostródzie. Swoją działalność polityczną rozpoczął już w roku 1980. W latach 1994-1998 był radnym oraz piastował funkcję burmistrza Miasta Ostródy. W roku 1998 został powołany na stanowisko wojewody olsztyńskiego, a następnie po reformie administracyjnej w 1999 roku został pierwszym wojewodą utworzonego wówczas województwa Warmińsko – Mazurskiego. W 2002 roku podjął pracę w Agencji Nieruchomości Rolnych w Olsztynie, gdzie od 2006 roku pełnił obowiązki zastępcy dyrektora oddziału. W wyborach samorządowych 2002 roku został wybrany ponownie na Radnego Miasta Ostródy, a w następnej kadencji został wybrany do Sejmiku Województwa Warmińsko – Mazurskiego, którego został wiceprzewodniczącym. W wyborach parlamentarnych w 2007 roku został wybrany na posła na Sejm VI kadencji z okręgu elbląskiego, w 2011 roku wybrany na posła VII kadencji. Zasiadał w dwóch komisjach: ds. rolnictwa i rozwoju wsi oraz kultury fizycznej i sportu. W 2015 roku wybrany na Posła VIII Kadencji Sejmu RP. Obecnie pełni funkcję Sekretarza Stanu w MRiRW.